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Asunto:[GAP] TLCAN: 10 años del paradigma de la nueva orden mundial
Fecha:Martes, 13 de Enero, 2004  06:11:32 (-0600)
Autor:Ricardo G Ocampo <redanahuak @...............mx>

 
---------- 
From: Ricardo G Ocampo <redanahuak@...> 
Date: Tue, 13 Jan 2004 04:19:38 -0600 
To: Foro Economia Alternativa <economialternativa@...> 
Subject: [economialternativa] TLCAN: 10 años del paradigma de la nueva orden 
mundial 
 
---------- 
From: Daniel Barrantes <bvr@...> 
Date: Tue, 30 Dec 2003 00:45:10 -0300 
To: "[..Anáhuak Net]" <redanahuak@...> 
 
Economía  
TLCAN: 10 AÑOS DEL PARADIGMA DE LA NUEVA ORDEN MUNDIAL 
 
 
México  Adital*  Las discusiones sobre el Área de Libre Comercio de las 
Américas (Alca), la negociación de tratados bilaterales para la liberación 
de aranceles en los cambios comerciales de los países, la creación de 
mercados comunes como el Mercosur, que se constituyen las principales pautas 
de los ministerios de Relaciones Exteriores no sólo en América Latina como 
en todo el mundo es resultante de un modelo económico mundial instituido a 
través de dos marcos: la Unión Europea (UE) y el Tratado de Libre Comercio 
de América do Norte (TLCAN), entre EE.UU., Canadá y México, que el día 1º de 
Enero de 2004 cumple 10 años. 
 
Hasta el final de la década de 1980 todavía vigoraba la división de todas 
las naciones del planeta entre países de economía de mercado y países de 
economía planificada, siendo la distinción mantenida por el conflicto 
latente y la lucha indirecta entre Estados Unidos y la Unión de Repúblicas 
Socialistas Soviéticas (URSS), que comandaban cada grupo, respectivamente. 
Simbólicamente, la bipolarización del mundo era representada por el muro que 
dividía al medio la ciudad Berlín y a la vez Alemania. 
 
Esta estructura geopolítica se fue desmontando en olas sucesivas: 1989, cae 
el muro de Berlín; 1990, ocurre la reunificación de Alemania; y en 1991 
entra en colapso la URSS y se desagrega la cortina de hierro tanto de manera 
pacífica, como la revolución de veludo que separa la República Checa de 
Eslovaquia, como de forma cruenta, como en la guerra que ha esfacelado 
Yugoslavia o como en Rumania, en donde los dirigentes comunistas han sido 
ahorcados por la población. 
 
Sobre los escombros del mundo socialista (con las graves excepciones de Cuba 
y China), se ha engendrado la nueva dinámica mundial conocida como 
globalización. Impulsada por los desarrollos en la comunicación y en el 
sistema de transportes, no se concebía más fronteras cerradas para el flujo 
comercial internacional. Entonces se inicia no sólo en los ex países de 
economía estatal, como así también en los capitalistas actualmente tildados 
de "en desarrollo", entre ellos la mayoría de los latinoamericanos, lo que 
se ha convenido llamar de liberalización: apertura para las importaciones y 
privatización de los negocios y empresas. 
 
Para mejor actuar en este nuevo escenario, los países pasan a integrarse en 
bloques. Con Japón y UE despuntando como fuerzas económicas competitivas, 
Estados Unidos resuelve negociar con Canadá y México la adopción de un 
tratado de libre comercio entre los tres países, firmado por Ottawa, 
Washington y México D.F. en diciembre de 1992, el TLCAN, que empieza a 
funcionar en enero de 1994. La integración completa es esperada para 2008. 
 
Según el artículo 102 del Tratado, los principales objetivos del TLCAN son 
"eliminar obstáculos al comercio y facilitar la circulación transfronteriza 
de bienes y de servicios entre los territorios de las partes", lo que es 
hecho a través de la eliminación de aranceles pagos por las mercancías 
provenientes de uno de los países firmantes que van a ingresar en un mercado 
integrante del bloque, y "aumentar sustancialmente las oportunidades de 
inversión en los territorios de las partes", lo que implica en incentivos y 
compromisos por parte del gobierno para que las empresas se establezcan en 
el país contemplado con las inversiones. 
 
El dumping de maíz estadounidense 
 
Todavía hay una meta del TLCAN que es ignorada y en la práctica hace con que 
Canadá, y principalmente México, se conviertan en ampliaciones del mercado 
estadounidense, y no asociados comerciales. En el artículo citado, se 
prescribe además que el TLCAN debe "promover condiciones de competencia leal 
en la zona de libre comercio". Lo que no ocurre principalmente por cuenta de 
los subsidios o subvenciones suministradas por el gobierno de EE.UU. a sus 
productores agrícolas a través de préstamos a tasas preferenciales, ayudas e 
incentivos fiscales, entre otros. 
 
El maíz, por ejemplo, es uno de los productos agrícolas más protegidos por 
el gobierno americano. Un bushel de maíz (medida que equivale a 35, 2381 
libras, o aproximadamente 16 quilos) que tiene, según valores de agosto de 
2003, el costo de producción de 2,66 dólares, puede ser vendido a 1,74 por 
cuenta de los subsidios. Con eso para México ha resultado más barato comprar 
el maíz americano que aprovechar la producción nacional, caracterizando la 
situación de dumping (término que literalmente significa despejo): el 
mercado mexicano ha sido invadido por maíz estadounidense "artificialmente" 
más barato que el producido en el país. 
 
Ocurre que el maíz es el alimento ancestral de la población mexicana y base 
de la economía de subsistencia (45% de las unidades de producción de maíz en 
México es de subsistencia) de los campesinos pobres desproveídos de las 
condiciones técnicas de siembra y almacenaje, además de acceso al crédito y 
a canales de mercado que mantienen el producto competitivo. A estas 
limitaciones estructurales se le ha sumado el valor a bajo de mercado de 
maíz americano. 
 
Como resultado, esparciéndose para otros productos agrícolas, 40% de los 
pequeños productores rurales mexicanos perdieron sus empleos o tuvieron que 
vender sus propiedades. Con ello se ha ampliado la emigración: sólo en 1998, 
130.661 mexicanos que se tiene conocimiento emigraron para Estados Unidos. 
 
Sin embargo, según las reglas del propio TLCAN, el gobierno de México podría 
empezar a cobrar impuestos sobre el maíz estadounidense a partir de un 
determinado nivel de descompensación. No sólo ese límite viene tornándose 
más amplio desde el establecimiento del Tratado como el gobierno mexicano se 
ha recusado a usar de esta prerrogativa, por cuenta de las presiones del 
gobierno de EE.UU. (principal importador de los productos agrícolas 
mejicanos) y de las industrias alimenticias estadounidenses procesadoras del 
maíz que se han implantado e invierten en México para que éste mantenga la 
importación del producto. 
 
Con esta abdicación de derechos comerciales, México ha perdido 2 mil 
millones de dólares en impuestos no cobrados. Son datos como éstos que hacen 
del TLCAN un paradigma de la nueva orden económica mundial. 
 
* Con informaciones de la ONG Institute for Food and Development Policy. 
 
Fuente: Adital -  
http://www.adital.org.br/asp2/noticia.asp?idioma=ES¬icia=10427 
<http://www.adital.org.br/asp2/noticia.asp?idioma=ES&;noticia=10427> 
 
 
 
 
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