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Asunto:[GAP] Campos de Concentracion Europeos para Inmigrantes
Fecha:Viernes, 10 de Septiembre, 2004  23:22:37 (-0500)
Autor:Ricardo Ocampo <redanahuak @...............mx>

From: Centre Culturel Sub Terra <subterra01@...> 
Reply-To: migrantes@... 
Date: Fri, 10 Sep 2004 10:28:15 +0200 (CEST) 
Subject: [MIGRANTE LATINO] Campos de concentracion Europeos para Inmigrantes 
 
CONTRA LOS CAMPOS DE CONCENTRACION PARA INMIGRANTES 
 
En junio la Comisión Europea ha elaborado una propuesta, basada en una vieja 
idea de la GB, para mantener a los refugiados fuera de la UE, instalando un 
sistema de determinación de estatus fuera de las fronteras de Europa. La 
propuesta fue condenada por las organizaciones de derechos humanos como 
incompatible con la Convención sobre el estatus de los Refugiados. Cuando GB 
lanzó por primera vez la idea, Alemania estaba en contra, argumentando que 
se trataba de una violación al derecho de dar asilo en la UE. Sin embargo, 
después de los acontecimientos de “Cap Anamur” (ver Infoapdha 2-8-04)) 
Alemania ha cambiado su enfoque y ahora promueve dicha idea. Italia y 
Alemania están elaborando un plan para combatir la inmigración clandestina 
que será presentado en la reunión de los cinco grandes que se realizará en 
Florencia a mediados de octubre. La idea de los campos de refugiados fuera 
de la UE será discutida en esta reunión. 
 
Como se sabe por parte española ya se están dando p asos para ello con 
Marruecos. Evidentemente ampliando la función de dichos campos al retorno de 
inmigrantes irregulares. El Ministro de AA.EE. ha hablado ya con la 
administración marroquí sobre la ubicación de cinco de estos posibles campos 
 
Grupos como GISTI, LDH, CIMADE, AI... integrados en la Coordinación francesa 
por el Derecho de Asilo (CFDA) han iniciado una campaña de oposición a la 
externalización. Reproducimos el comunicado difundido por la Apdha en los 
medios al sumarse a esta campaña 
 
La externalización de las demandas de asilo con la creación de campos fuera 
de las fronteras de la UE es inaceptable. Comunicado de la Apdha sobre la 
base de la campaña francesa 
 
Hace un año, el Consejo de la Unión Europea rechazaba la propuesta británica 
de instalar centros de tramitación de las demandas de asilo fuera de las 
fronteras europeas. Hoy, la “externalización” de los procedimientos de asilo 
retoma fuerza con una iniciativa italo-alemana hecha pública e l 12 de 
agosto. Con el nombre de “portales de la inmigración” se trata, según dice 
el ministro del interior alemán, de crear una “institución europea”, 
encargada de la selección, en campos situados fuera de las fronteras de la 
UE, de los demandantes de asilo y de los migrantes que pretendan acceder al 
territorio europeo. 
 
Este proyecto debe ser examinado durante la próximas discusiones del consejo 
de ministros de la inmigración de los veinticinco estados miembros de la UE. 
Pero, al mismo tiempo, se conoce que, bajo una iniciativa italiana, serán 
puestos en marcha de inmediato (“de aquí a dos meses”), centros de transito 
en Libia, para organizar la expulsión de los inmigrantes que atraviesen este 
país, a fin de evitar que prosigan su ruta hacia Europa. También ha conocido 
la iniciativa española de sufragar la construcción de cinco de estos centros 
en Marruecos, cuya ubicación se está negociando. Y se sabe ya que el futuro 
comisario europeo encargado de la cuestiones de asilo y de inmigración, 
Rocco Buttiglione, ha dado su apoyo a la idea de campos deslocalizados para 
los demandantes de asilo. 
 
La externalización de los procedimientos de inmigración y de asilo, junto a 
la gestión centralizado de los candidatos a refugio en campos fuera de 
Europa, es inaceptable. Anunciada como la solución a los “problemas 
complejos y dramáticos de la inmigración clandestina y del tráfico de seres 
humanos” no es en realidad mas que la expresión renovada de una política 
restrictiva de acceso al territorio europeo. Política que es ella misma la 
causa primera de esos dramas y que es aplicada sin matiz a los demandantes 
de asilo en búsqueda de protección y a los inmigrantes. 
 
Este proyecto no hace mas que traducir la tendencia, ya vieja, de los 
Estados occidentales a olvidarse de la responsabilidad que les incumbe en 
virtud de la Convención de Ginebra relativa a los refugiados de garantizar a 
los demandantes el acceso a los procedimientos de asilo. 
 
Estrechamente ligada a la colaboración a menudo forzada de “países tampón” a 
los que la Unión Europea asigna, especialmente en África del Norte, la 
función de “cordón sanitario”, tiene importantes riesgos para las personas 
que buscan una protección internacional. 
 
¿Pensamos razonablemente que las autoridades libias o marroquíes respetan 
los derechos humanos y están en condiciones de asegurar un trato adecuado a 
las personas que solicitan refugio? ¿Cómo imaginar un trato justo y 
apropiado hacia los inmigrantes por ejemplo en un país como Túnez, cuyos 
ciudadanos realizan numerosas demandas de asilo y refugio en Europa? 
 
Hace una cincuentena de años, en el seno de Naciones Unidas y del Consejo de 
Europa, los Estados Occidentales suscribieron compromisos mutuos para el 
respeto de los derechos humanos y de los refugiados. Se trataba de volver 
definitivamente la página de las horas sombrías que Europa acababa de vivir. 
Rechazando los extranjeros hacia campos instalados fuera de sus fronteras, 
la Unión Europea toma la responsabilidad, en una terrible vuelta atrás, de 
firmar la renuncia a sus comienzos y a los ideales que deben presidir su 
construcción.  
 
La Apdha denuncia firmemente el proyecto de “externalización” de los 
procedimientos de asilo, que tendrán como consecuencia la generalización de 
un tratamiento a la baja de las demandas, así como la puesta en marcha, ya 
sea en la Unión Europea o fuera de sus fronteras, de campos para demandantes 
de asilo y para migrantes, como los que existen ya en Lampedusa y en Malta. 
 
La Apdha, junto con numerosas organizaciones europeas de defensa de los 
derechos humanos y de los migrantes, llama a los gobiernos de los Estados 
miembros, así como a los parlamentarios nacionales y europeos a oponerse a 
toda medida de este tipo, y a reorientar con toda urgencia la política de 
asilo de la Unión en el sentido del respeto del principio de protección. 
Particularmente la Apdha, llama al Gobierno español y a la Junta de 
Andalucía a no poner en marcha los proyectados campos en Marruecos, así como 
a oponerse en al ámbito europeo a la creación de los mismos, reorientando 
también el conjunto de la política de asilo y migratoria llevada hasta el 
momento.  
 
 
Apdha 31 de agosto de 2004 
 
INFOAPDHA 
 
 
 
SUB TERRA a.s.b.l. 
Projet de Auto gestion, Soutien : 068-2389834-72 
www.subterra.be 
 
 
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