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Asunto:[MESHIKO] Brasil: Campaña por democraci a en concesiones de radio y TV
Fecha:Miercoles, 10 de Octubre, 2007  13:36:58 (-0500)
Autor:Proyecto Interredes <lacasadelared @.....com>

From: PasalaVoz <pasalavoz@...> 
Date: 05-oct-2007 15:48 
Subject: Brasil: Campaña por democracia en concesiones de radio y TV 
 
 
 
Abrir la "caja oscura" de las comunicaciones 
Campaña por democracia y transparencia en concesiones de radio y TV 
 
Mayrá Lima 
Brasilia DF 
 
Campaña de los movimientos sociales defiende participación de la 
sociedad civil en el debate de la renovación de las concesiones de radio 
y TV 
 
El día 5 de octubre de 2007 es una fecha emblemática. Después de 15 
años, vence el plazo de concesión de varios canales de televisión en el 
país, entre ellas, las cinco retransmisoras de la Red Globo (São Paulo, 
Rio de Janeiro, Brasilia, Recife y Belo Horizonte), Band, Record, 
Gazeta. La fecha fue escogida por la Coordinadora de Movimientos 
Sociales (CMS), organización que reúne a los principales movimientos 
populares y sindicales del país, para lanzar la "Campaña por democracia 
y transparencia en las concesiones de radio y TV". Se prevén 
movilizaciones en 11 ciudades brasileñas. 
 
La iniciativa, que lleva como lema "Concesiones de radio y TV: quien 
manda es usted", pretende denunciar las irregularidades en los procesos 
de renovación de las licencias de explotación del servicio de 
radiodifusión, que no toman en cuenta el carácter público de las 
concesiones de radio y TV. Este mismo día de movilizaciones, se 
entregarán al Ministerio Público Federal denuncias contra emisoras que 
difunden publicidad 24 horas al día, lo que viola la legislación 
vigente. También se presentarán al Ministerio de las Comunicaciones 
solicitudes de información sobre las emisoras con licencias vencidas. 
 
Los cuestionamientos no se refieren solo a las concesiones que están por 
concluir. Actualmente, diversas emisoras de radio y TV funcionan con 
licencias expiradas y cuentan con el consentimiento del poder público. 
El Ministerio de las Comunicaciones se hace de la vista gorda y trata a 
la información como secreta. Al inicio de 2007, retiró de su página en 
Internet la lista que informaba sobre los plazos de vencimiento de los 
concesionarios de radio y TV (El Gobierno oculta informaciones sobre los 
dueños de los mass media). La falta de fiscalización por parte de la 
Agencia Nacional de Telecomunicaciones (Anatel) facilita las prácticas 
irregulares de estas emisoras. Esto favorece a ocho familias que 
hegemonizan las comunicaciones en Brasil configurando un oligopolio 
poderoso en la formación de la opinión de la población brasileña. 
 
Democratizar los mass media 
 
Los movimientos sociales que componen la CMS señalan que hay una "caja 
oscura" que debe ser destapada en todo el proceso de renovación. Según 
Rosana Berttoti, directora de comunicación de la Central Única de 
Trabajadores (CUT), este es un asunto estratégico para los movimientos 
sociales. "La forma con que los mass media criminalizan a los 
movimientos sociales ha hecho que nosotros asumiéramos este debate de 
las concesiones para poder discutir que la radio y televisión en Brasil 
es una concesión pública, y que, por lo tanto, necesita ser tratada como 
tal", explicó (Las emisoras se apropian de un bien público para fines 
privados). 
 
La CMS enarbola como reivindicación central un nuevo marco regulatorio 
para las comunicaciones. La propuesta es que se contemplen mecanismos de 
participación de la sociedad civil a la hora de conceder un canal de TV 
o una frecuencia de radio. "Es necesario que se tengan criterios de 
participación en el momento de la concesión y un proceso de evaluación 
durante el tiempo de vigencia, es decir, que seamos respetados los 
movimientos sociales, las mujeres, los negros, las minorías", dijo 
Rosana (Campaña por la democracia en las concesiones de radio y TV). El 
plazo de renovación de las concesiones es de 15 años, en el caso de la 
TV, y de 10 años, en el caso de las radios. 
 
Discurso conservador 
 
La mayor dificultad de los movimientos sociales es contrarrestar la 
campaña del miedo, orquestada por los grupos empresariales, de que 
emitir criterios sobre la renovación de las concesiones es una 
"discusión autoritaria" o una "amenaza a la democracia". La retórica de 
los oligopolios, sin embargo, no se sustenta en la propia Constitución 
que otorga al Poder Ejecutivo la competencia de renovar y otorgar una 
concesión. Pese a ello, las empresas elaboran un discurso para 
apropiarse de un servicio público – el de la radiodifusión – y rechazan 
la participación de la sociedad en la definición de aquello que le 
compete al pueblo, en una democracia: la definición sobre los asuntos 
que el conciernen directamente. 
 
"Esto no es, ni nunca fue, una democracia. Esto se llama oligarquía. Las 
concesiones no deberían ser otorgadas por órganos estatales, sino por un 
órgano de mayoritaria participación popular. El Consejo de Comunicación 
Social debería ser un órgano de Estado, pero con participación popular y 
con poder para aprobar o negar las concesiones", dijo el jurista Fábio 
Konder Comparato. 
 
Según Comparato, hay que establecer una serie de controles para que el 
interés público sea respetado bajo la óptica de los derechos humanos. 
"El Ministerio Público debería actuar sobre programas racistas de radio 
y televisión. Hay que crear veedurías populares sobre la radio y 
televisión. Los veedores deberían ser elegidos y no tener ninguna 
relación con el poder Ejecutivo. Se requiere que los medios de 
comunicación de masas sean democratizados, lo que significa que no 
pueden ser propiedad de empresas particulares", argumentó el jurista. 
 
Fuente: Brasil de Fato 
http://www.brasildefato.com.br 
 
 
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